Namen in cilji raziskave:
Namen projekta je bil pripraviti celovit predlog strateškega procesa Nacionalnega gozdnega programa (NGP) z implementacijo katerega bi bilo mogoče v 5 korakih pripraviti dopolnitve in spremembe slovenskega NGP. Projektni cilji:
- priprava pregleda in ocena vpliva aktualnih politik na mednarodni ravni ter zavez Slovenije v kontekstu gospodarjenja z gozdovi,
- priprava pregleda in ocena vpliva strateških in zakonodajnih določil v povezavi z gospodarjenjem z gozdovi v okviru različnih politik EU,
- priprava pregleda in ocene vpliva strateških usmeritev na gospodarjenje z gozdovi na nacionalni ravni,
- evidentirati ključne probleme prihodnjega razvoja slovenskih gozdov in možnih načinov njihovega reševanja na podlagi ugotovitev oziroma Poročil o izvajanju nacionalnega gozdnega programa,
- presoja Resolucije o Nacionalnem gozdnem programu (ReNGP) iz leta 2007 v smislu aktualnega stanja gozdov in gozdarstva v Sloveniji,
- priprava nabora novih ciljev, ukrepov in kazalnikov, ki bodo usklajeni z mednarodno sprejetimi usmeritvami ter prej opredeljenimi razvojnimi problemi gozdov in gozdarstva v Sloveniji,
- priprava izhodišč za podporo vključevanju gozdarstva v biogospodarstvo v skladu z načeli krožnega gospodarstva,
- priprava predloga strukture novega strateškega dokumenta na področju gozdarstva, ki bo temeljil na trenutnem stanju gozdov in gozdarstva v Sloveniji ter bo hkrati vključeval mednarodno sprejeta merila in kazalnike trajnostnega gospodarjenja z gozdovi in politike, ki se jim je zavezala Republika Slovenija,
- priprava predloga priprave in izvedbe participativnega procesa v okviru gozdnega dialoga, ki je ključna podlaga za pripravo nove nacionalne strategije za gospodarjenje z gozdovi in hkrati pogoj za nadaljevanje procesa gozdnega dialoga v prihodnje,
- priprava predloga sistema spremljanja uresničevanja in uspešnosti izvajanja nove strategije,
- priprava predloga statističnega spremljanja gozdnega dialoga in nastajanja strateškega dokumenta.
Rezultati:
V okviru projekta je bil pripravljen strateški proces posodobitve NGP skozi gozdni dialog:
Nacionalni gozdni program (NGP) v Sloveniji mora biti dinamičen, participativen strateški proces, s katerim se odzivamo na spremenjene ekološke in socio-ekonomske razmere. Projektni predlog tega procesa temelji na petih medsebojno povezanih fazah, ki tvorijo sklenjen krog načrtovanja, izvedbe in evalvacije v okviru platforme gozdnega dialoga.
- faza: Vzpostavitev procesa NGP (Inicialna faza). Proces se začne s formalno pobudo Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (MKGP), ki ima vlogo nosilca. Ključna aktivnost je identifikacija in analiza deležniških skupin, ki morajo v procesu sodelovati. Deležniki se razvrstijo glede na stopnjo njihovega vpliva in zanimanja, kar zagotavlja, da so v razprave vključeni vsi relevantni akterji gozdno-lesnega sektorja in širše javnosti.
- faza: Prilagodljivo načrtovanje strateškega procesa NGP (Pripravljalna faza). V tej fazi se vzpostavi potrebna infrastruktura, predvsem Sekretariat gozdnega dialoga, ki skrbi za operativno koordinacijo in transparentnost procesa. Ključni element so okrogle mize, kjer se skozi participativno razpravo opredelijo strateške prioritete in glavni problemi, ki jih mora novi NGP nasloviti. Cilj je doseči čim širši konsenz o prihodnjih usmeritvah gozdarske politike.
- faza: Prilagodljivo načrtovanje vsebin NGP (Vsebinska faza). To je osrednja faza procesa, v kateri se oblikujejo tematske delovne skupine strokovnjakov. Njihove naloge vključujejo:
- Analizo stanja: priprava podrobnega pregleda trenutnih razmer v gozdnih ekosistemih in sektorju (npr. SWOT analiza).
- Določanje ciljev in ukrepov: oblikovanje sistema strateških ciljev, konkretnih ukrepov in pogojev za njihovo uresničitev.
- Priprava dokumenta: uredniška skupina na podlagi strokovnih prispevkov pripravi osnutek strateškega dokumenta, ki vključuje tudi postopek celovite presoje vplivov na okolje (CPVO).
- faza: Implementacija in komuniciranje rezultatov. Po sprejetju strateškega dokumenta se pripravijo operativni programi, ki določijo konkretno časovnico izvajanja ukrepov ter potrebne finančne in kadrovske vire. Pomemben del te faze je aktivno komuniciranje rezultatov in ciljev NGP strokovni in splošni javnosti, kar povečuje legitimnost in podporo sprejetim odločitvam.
- faza: Spremljanje in evalvacija strateškega procesa NGP. Zadnja faza zagotavlja povratno zanko za izboljšanje prihodnjih procesov. Vključuje dva nivoja spremljanja:
- Vsebinski monitoring: na podlagi sistema kazalnikov trajnostnega gospodarjenja se preverja, ali izvedeni ukrepi dosegajo zastavljene cilje v gozdovih.
- Procesna evalvacija: ocenjuje se uspešnost participacije deležnikov – ali so bili vključeni na ustrezen način in v kolikšni meri je proces upošteval njihova stališča.
Celoten predlagani proces je zasnovan tako, da gozdarskemu sektorji omogoči soočanje s sodobnimi izzivi, kot so podnebne spremembe, varovanje biotske pestrosti in zahteve politike evropskega zelenega dogovora.
Kontakt vodilnega partnerja:
- Ime in priimek kontaktne osebe vodilnega partnerja: Anže Japelj
- Institucija: Gozdarski inštitut Slovenije
- Naslov institucije: Večna pot 2, 1000 Ljubljana
- E-naslov institucije:
- E-naslov kontaktne osebe vodilnega partnerja:
Ostali projektni partnerji:
- Univerza v Ljubljani, Biotehniška fakulteta, Oddelek za gozdarstvo in obnovljive gozdne vire
