Namen in cilji:
Namen raziskovalnega projekta TIA-SI je zasnovati metodološki pristop presoje prostorskih učinkov, ki je usmerjen v uporabnika in naslavlja usklajenost politik in predpisov s predlogom metodološkega pristopa presoje prostorskih učinkov TIA kot integralnim delom procesa priprave, sprejema in vrednotenja resornih politik.
TIA-SI projekt se v času izvajanja povezuje in išče sinergije s projektom Ministrstva za javno upravo, ePredpisi (2021-2023), ki bo s svojim delom prispevalo k vzpostavitvi kakovostne priprave presoj posledic predpisov na posameznih področjih (za projekt TIA-SI pomembno področje okolja in prostora) in njihovo sistematično vrednotenje. Sinergije bosta projekta iskala predvsem pri razvoju spletnega modula ocen učinkov na področju okolja in prostora preko digitalnega orodja MOPED (Modularno orodje za pripravo elektronskih dokumentov).
Cilji:
• Pregledati in analizirati literaturo in primere dobrih praks na temo presoje prostorskih učinkov (TIA) ter njihovo uporabo v prostorskem načrtovanju;
• Razviti predlog metodološkega pristopa TIA kot del procesa priprave in sprejema ter vrednotenja resornih politik v Sloveniji, ki omogoča analizo prostorskih učinkov za različne prostorske enote ter omogoča boljše usklajevanje in integracijo politik;
• Zasnovati komunikacijsko orodje v funkcionalni navezavi na prostorski informacijski sistem ali na druge javno dostopne vire podatkov (podatkovne baze) za uporabo predlaganega metodološkega pristopa TIA v procesih priprave in sprejema ter vrednotenja resornih politik;
• Pilotno preveriti predlog metodološkega pristopa in komunikacijskega orodja TIA na primeru izbranih resornih politik/predpisov;
• Pripraviti priporočila za izvajanje 70. člena ZUreP-3 (preverjanje, da resorne politike niso v nasprotju s cilji SPRS) ter njihovo uporabo pri pripravi resornih politik ter predlog vključitve v prostorski informacijski sistem;
• Izvesti seminar za pripravljavce resornih politik (uporabnike) in diseminirati rezultate projekta v času trajanja projekta
Rezultati:
V projektu smo razvili orodje za uporabo v procesu priprave/spremljanja/izvajanja politike, zakonodaje in drugih razvojnih dokumentov, ki preverja, ali so ti dokumenti skladni s SPRS 2050 in kakšne (potencialne) učinke imajo na okolje, družbo, gospodarstvo in prostorsko upravljanje. Četudi je orodje v razvojno-testni fazi, je pripravljeno do te mere, da ga lahko uporabniki na vseh upravljavskih ravneh (nacionalni, regionalni, lokalni) že uporabljajo pri svojem delu.
Učinki projekta so:
- Krepitev znanja državne uprave in deležnikov z regionalne in lokalne ravni na področju presojanja, še zlasti presoje učinkov na prostor
- Okrepljeno zavedanje o potrebnosti vnaprejšnjega, sprotnega in naknadnega vrednotenja v procesu priprave politik in drugih dokumentov
- Večja prostorska občutljivost sektorjev in priprava politik, ki upoštevajo značilnosti prostora, v katerega posegajo
- Uporaba orodja v podporo boljši, na podatki temelječi pripravi politik in predpisov
- Nov pristop k presoji učinkov na prostor, ki upošteva zahteve in zmožnosti potencialnih uporabnikov, ter prispeva k učinkovitejšemu izvajanju Zakona o
urejanju prostora - Nadgradnja znanja na področju presojanja prostorskih vidikov na ravni EU in zlasti v Sloveniji
ključne besede: presoja učinkov na prostor, medsektorsko sodelovanje, prostorske politike, povezovalno prostorsko načrtovanje, priprava politik
Gradivo:
